Opgave Assetmanagement

Portefeuillehouder: Frank Jorna

Terug naar navigatie - Terugblik ontwikkelingen en trends

De basis van assetmanagement is goed inzicht in ons areaal. Waar bevinden de assets zich, wat is hun conditie en onderhoudshistorie, welke beheerplannen zijn nodig voor instandhouding en hoe zijn processen en datamanagement georganiseerd? We richten ons op het verbeteren van processen, het optimaliseren van data, het doorontwikkelen van inzicht in de kosten, het areaal op orde brengen en het doorontwikkelen van het onderhoudsproces. 
De legger (vastgesteld vanuit de Waterwet en de Waterschapswet) omvat de tekeningen en documenten waarop het hele werkgebied van ons waterschap staat. We  gebruiken de legger om het gebied te beheren en te onderhouden en daarvoor is het van belang dat de gegevens op de legger actueel zijn. In 2023 stellen we, net als in 2022, de wijzigingen in de legger vast. In dat verband werken we samen met de gemeenten aan het opstellen van de bijbehorende beleidsregels voor stedelijk water. Verder brengen we oeverconstructies in kaart en leggen we de natuurvriendelijke assets vast. Een andere actuele ontwikkelingen is de uitwerking van het strategisch assetmanagement plan. Dat is begin 2023 door het bestuur vastgesteld. Daar staan de activiteiten in die de komende jaren nodig zijn om assetmanagement verder te implementeren, zoals bijvoorbeeld de uitwerking van de risicomatrix. 

Bij het assetmanagement gaan we uit van de duurzame doelen van Wetterskip Fryslân voor het zo slim mogelijk omgaan met energie- en materiaalgebruik.

Wat wilden we bereiken?

Terug naar navigatie - Wat wilden we bereiken?

Verbeteren proces beheer & onderhoud rwzi's

Terug naar navigatie - Verbeteren proces beheer & onderhoud rwzi's

Door het eenduidig vastleggen en ontsluiten van processen ontstaat een gezamenlijk beeld, eigenaarschap, inzicht in elkaars werk en een fundament voor verbeteren. In 2022 zijn we aan de slag gegaan met het verbeteren en standaardiseren van het proces van het beheer en onderhoud. Hier gaan we de komende jaren mee door om te zorgen dat de basis op orde komt. Daarna kunnen we vervolgstappen zetten, zoals het verbeteren van de preventieve werkorders en het verzamelen en ordenen van informatie in assetdossiers. 
Resultaten van inspecties op rwzi’s zijn beperkt en niet-uniform vastgelegd. Dit maakt het plannen en prioriteren van inspecties en onderhoud lastig. Dit willen we verbeteren door een meer uniforme aanpak te introduceren. Met een goede vastlegging in het onderhoudsmanagementsysteem kunnen we een betere afweging maken tussen kosten en bedrijfszekerheid. 

Wat hebben we daar voor gedaan?

Continu legger

Terug naar navigatie - Continu legger

In 2022 is de legger vastgesteld. Deze vaststelling gebeurt periodiek waarbij we alle wijzigingen sinds de vorige leggervaststelling meenemen. Deze leggervaststelling is van belang voor de komst van de Omgevingswet. En voor de overgang naar een ‘continu legger’ waarbij we wijzigingen sneller en vaker verwerken. We passen de processen zo aan dat het mogelijk is om minimaal 1x per jaar een legger vast te stellen.

Wat hebben we daar voor gedaan?

Stedelijk water

Terug naar navigatie - Stedelijk water

Bij stedelijk water gaat het om alle waterstaatswerken in stedelijk gebied. Met de gemeenten maken we afspraken over het overnemen van het onderhoud van de wateren en assets in het bebouwd gebied. Deze afspraken nemen we op in de legger. Voor het onderhoud dat gemeenten nog zelf uitvoeren, krijgen ze een financiële vergoeding. Informatie over het onderhoud van het stedelijk water, nemen we in het beheerregister op. We beoordelen welke gegevens nodig zijn en richten de werkprocessen voor actuele data opnieuw in. Dit alles doen we in goede samenwerking met gemeenten op ambtelijk en bestuurlijk niveau.

Wat hebben we daar voor gedaan?

Waterkeringen

Terug naar navigatie - Waterkeringen

Voor de primaire en secundaire keringen gaan we de data op orde brengen. Daarmee voldoen we aan onze wettelijke zorgplicht.

Wat hebben we daar voor gedaan?

Natuurvriendelijke assets

Terug naar navigatie - Natuurvriendelijke assets

Op dit moment ontbreken in de legger de natuurvriendelijke Zone-assets (NVZ). Dit zijn voorzieningen die in het kader van de Europese Kaderrichtlijn Water (KRW) zijn aangelegd om de ecologische waterkwaliteit te verbeteren. Denk aan natuurvriendelijke oevers en vispassages in luwe ondiepe waterzones. Al deze voorzieningen zijn onderdeel van het watersysteem en daarom moeten ze als een waterstaatwerk worden opgenomen in de legger en in het beheerregister.

Wat hebben we daar voor gedaan?

Toezicht schouwwateren

Terug naar navigatie - Toezicht schouwwateren

We hebben steeds vaker te maken met periodes van droogte of juist met hevige regenval. Waterlopen die goed onderhouden zijn, in lijn met het vastgestelde ecologische ambitieniveau, zijn belangrijker dan ooit. Naast het onderhouden van onze hoofdwateren voeren we ook jaarlijks toezicht uit op het onderhoud van schouwwateren door eigenaren. Bij het toezicht zetten we slimme technieken in, zodat we het toezicht duurzaam en kosteneffectief kunnen blijven uitvoeren. Denk daarbij aan het inzetten van kunstmatige intelligentie (GeoAI). Hiermee kunnen we (gedeeltelijk) op basis van lucht- of satellietbeelden toezicht houden. 

Wat hebben we daar voor gedaan?

Doorontwikkelen inzicht kosten

Terug naar navigatie - Doorontwikkelen inzicht kosten

We willen dat de assets ook in de toekomst een betrouwbare infrastructuur blijven vormen. Daarom is het van belang de vervangingswaarde ervan regelmatig te actualiseren. In 2022 is de totale vervangingswaarde van de bestaande assets berekend op ongeveer € 3,3 miljard. De totale vervangingswaarde zegt iets over omvang van de toekomstige vervangingsinvesteringen die nodig zijn. Welke investeringskosten we uiteindelijk maken, hangt af van de prestaties die we moeten en willen leveren en de risico’s die we daarbij willen accepteren (de driehoek prestatie-risico-kosten waar assetmanagement op gebaseerd is).

Wat hebben we daar voor gedaan?

Telemetrie

Terug naar navigatie - Telemetrie

Veel assets zijn geautomatiseerd en via datalijnen met ons netwerk verbonden. Via dit zogenoemde ‘telemetrienetwerk’ zijn beheerders in staat op afstand assets te monitoren en te bedienen. Providers van de vaste en mobiele netwerken voeren de komende jaren vernieuwingen door. Denk aan het vervangen van 2G en 3G door 4G en 5G. Dit betekent overigens niet dat onze assets ineens niet meer werken. Wel dat voor assets die gebruik maken van die netwerken geen controle en bediening op afstand meer mogelijk is. Onze beheerders moeten dan vaker de assets bezoeken. Dit kost meer tijd en er is meer personeel nodig. Daarom investeren we de komende jaren in het telemetrienetwerk.

Wat hebben we daar voor gedaan?

Woudagemaal fossielvrij

Terug naar navigatie - Woudagemaal fossielvrij

In het coalitieakkoord staat dat het Woudagemaal vanaf 2023 fossielvrij is. In 2022 is op basis van proeven geconcludeerd dat het Woudagemaal op de fossielvrije brandstof HVO 100 kan draaien. Het prijsverschil met reguliere, niet-fossielvrije stookolie is groot. We zetten in op HVO 100 als brandstof voor het Woudagemaal.

Wat hebben we daar voor gedaan?

Assets beveiligen tegen digitale criminaliteit

Terug naar navigatie - Assets beveiligen tegen digitale criminaliteit

De toegangsbeveiliging van (riool)gemalen met telemetrie voldoet niet aan de Baseline Informatiebeveiliging Overheid (BIO). Daarnaast is het toegangssysteem van het hoofdkantoor en de rwzi’s aan het eind van zijn levensduur.

Wat hebben we daar voor gedaan?

Procesautomatisering

Terug naar navigatie - Procesautomatisering

Procesautomatisering zorgt ervoor dat we onze assets optimaal kunnen bedienen en monitoren. Een goede en toekomstbestendige inrichting van onze procesautomatisering is essentieel voor de continuïteit van ons zuivering- en watersysteemproces. Onze procesautomatisering richt zich nu met name op de dagelijkse operationele processen. Maar de infrastructuur (servers, PLC’s) is verouderd en van een programmatische aanpak voor de vervanging van hardware en software is op dit moment geen sprake. 

Wat hebben we daar voor gedaan?

Voorraadsysteem en planning

Terug naar navigatie - Voorraadsysteem en planning

Een goed voorraadsysteem is een belangrijke prioriteit van assetmanagement. Als we inzicht hebben in voorraadbeheer en planning kunnen we goed sturen op kosten en op continuïteit van de assets.

Wat hebben we daar voor gedaan?

Exploitatie

Terug naar navigatie - Exploitatie
bedragen x € 1.000
Assetmanagement Jaarrekening 2023 Actuele begroting 2023 Oorspronkelijke begroting Verschil actuele begroting - Jaarrekening 2023
Assetmanagement 2.845 2.825 2.931 -20
Eindtotaal 2.845 2.825 2.931 -20

Toelichting op exploitatieresultaat jaarrapportage 2023

Brandstof materieel (€ 200.000 nadelig)
De brandstofkosten voor materieel overstijgen de begroting, voornamelijk als gevolg van de prijsstijging en de opslag voor inkoop van duurzame brandstof. De overschrijding viel nog hoger uit dan in de eerste voortgangsrapportage was voorzien.

Beheerregister waterlopen en kunstwerken (€ 100.000 voordelig)
De prioriteit lag en ligt bij de vervanging van het GIS systeem, genaamd Bleau DAMO. De gegevensbeheerders zijn hier veel tijd aan kwijt om input te leveren aan de ontwikkeling van het nieuwe product. Hierdoor zijn een aantal werkzaamheden voor assets en waterlopen naar de langere termijn geschoven. In 2024 krijgen we weer ruimte om achterstanden in te lopen. Hierbij maken we gebruik van ondersteuning van externen.

Toegang bedrijfsgebouwen (€ 100.000 nadelig)
In 2023 is (achterstallig) onderhoud uitgevoerd aan de toegangsdeuren van onze bedrijfsgebouwen om deze geschikt te maken voor het nieuwe digitale toegangssysteem. De kosten voor aanpassing van het oude hang- en sluitwerk worden onttrokken aan de bestemmingsreserve.

Onderhoudsprojecten (€ 200.000 voordelig)
In het najaar is een inhaalslag uitgevoerd om de besturingsinstallaties van de RWZI’s Warns en Drachten te updaten. Hierdoor komen minder personeelskosten ten laste van de exploitatie.

Risico's

Terug naar navigatie - Risico's

De risico's met betrekking tot de opgave Assetmanagement zijn in kaart gebracht. Er zijn in de rapportageperiode geen nieuwe risico’s ontstaan met betrekking tot de opgave Assetmanagement.