Jaarrekening - Balans per 31-12-2024

Balans Wetterskip Fryslân per 31-12-2024

Terug naar navigatie - Balans Wetterskip Fryslân per 31-12-2024
Bedragen x € 1.000
Activa 2024 2023
Vaste activa 523.603 522.078
Immateriële vaste activa 24.503 24.500
Materiële vaste activa 494.178 492.464
Financiële vaste activa 4.922 5.113
Vlottende activa 69.895 78.705
Voorraden 1.690 1.028
Uitzettingen korter dan één jaar 0 16.859
Liquide middelen 185 377
Kortlopende vorderingen 53.616 47.648
Overlopende activa 14.404 12.794
TOTALEN 593.498 600.783
Passiva 2024 2023
Vaste passiva 531.205 530.246
Eigen vermogen 33.661 33.536
Algemene reserves 24.256 29.618
Bestemmingsreserves 7.372 6.772
Nog te bestemmen resultaat 2.032 -2.853
Voorzieningen 7.479 6.674
Vaste schulden van één jaar of langer. 490.065 490.035
Vlottende passiva 62.293 70.537
Netto vlottende schulden korter dan één jaar 22.798 24.450
Overlopende passiva 39.495 46.087
TOTALEN 593.498 600.783

Grondslagen

Terug naar navigatie - Grondslagen

Gebeurtenissen na balansdatum 
Na het afsluiten van het boekjaar 2024 deden zich geen ontwikkelingen voor die de hoogte en samenstelling van de balans per balansdatum aanzienlijk beïnvloeden.  
 
Grondslagen van waardering en bepaling van het resultaat 
Bij het opstellen van de jaarrekening volgen we de regels van het Waterschapsbesluit en de Regeling beleidsvoorbereiding en verantwoording waterschappen (BBVW). Deze jaarrekening heeft betrekking op de gegevens over 2024. Deze jaarrekening is opgesteld uitgaande van de continuïteitsveronderstelling. De activiteiten en kosten van waterschappen zijn gefinancierd door een omslagstelsel en tarieven. Daardoor lopen wij, rekening houdend met de impactanalyse, geen risico ten aanzien van de continuïteit. 
 
Consolidatie 
In de jaarrekening 2024 heeft op grond van wettelijke verslaggevingsregels geen consolidatie plaatsgevonden van de balansen van Wetterskip Fryslân en Wetterskip Fryslân Deelnemingen BV.  

Vaste activa
Immateriële vaste activa 
Immateriële vaste activa zijn gewaardeerd tegen vervangings- of verkrijgingsprijs onder aftrek van cumulatieve afschrijvingen. Onder immateriële vaste activa zijn de bijdragen aan activa in eigendom van derden betreffende het Hoogwaterbeschermingsprogramma opgenomen. Deze bijdragen schrijven we in overeenstemming met de investeringen in de primaire keringen in dertig jaar af. De solidariteitsheffing Hoogwaterbeschermingsprogramma schrijven we met ingang van 2014 in vijf jaar af. 
 
Materiële vaste activa 
Materiële vaste activa zijn gewaardeerd tegen historische kostprijs onder aftrek van cumulatieve afschrijvingen gebaseerd op de economische levensduur en rekening houdend met eventuele restwaarde. Afschrijvingen vinden lineair plaats vanaf 1 januari of 1 juli na het moment van ingebruikname. Overboeking van opgeleverde werken vanuit onderhanden werk naar investeringen vindt plaats op 1 januari of 1 juli van het jaar. Op terreinen schrijven wij niet af. De historische kostprijs is de aanschaf- of vervaardigingprijs met aftrek van ontvangen subsidies, bijdragen van derden en bijdragen uit reserves en/of voorzieningen. Bij de waardering houden we in voorkomende gevallen rekening met een bijzondere ‘vermindering’ van de waarde als deze duurzaam blijkt te zijn. In 2017 is besloten om zonnepanelen in te delen onder de overige bedrijfsmiddelen en de panelen in 20 jaar af te schrijven. 

Materiële vaste activa Afschrijvingstermijnen 
Gronden          geen 
Vervoermiddelen en Werktuigen  5 - 10 jaar
Overige bedrijfsmiddelen 4 - 20 jaar 
Kantoren en werkplaatsen 15 - 50 jaar
Primaire waterkeringen 10 - 30 jaar 
Oevers en kaden  25 jaar 
Watergangen en kunstwerken  10 - 25 jaar 
Gemalen waterkwantiteit 10 - 40 jaar
Zuiveringsinstallaties     
10 - 30 jaar
Wegen     
10 - 20 jaar 

  
Financiële vaste activa 
De financiële vaste activa waarderen we tegen de verkrijgingsprijs. Duurzame waardeverminderingen op balansdatum moeten we onafhankelijk van het resultaat van het boekjaar in aanmerking nemen. De afboeking maken we ongedaan zodra de oorzaken van de waardevermindering niet meer bestaan. Voor bestaande risico’s van toekomstige waardeverminderingen vormt het waterschap voorzieningen. Dergelijke voorzieningen moeten we als een aftrekpost op het betreffende actief verwerken. Een individuele beoordeling van de financiële vaste activa bepaalt deze voorziening. 

In 2023 is een lening verstrekt aan Wetterskip Fryslân Deelnemingen BV. In de overeenkomst is vastgelegd dat de geldlening is bedoeld voor het aantrekken van aandelen door Wetterskip Fryslân Deelnemingen BV in het windpark Hiddum Houw BV en zal uitsluitend hiervoor worden gebruikt. De lening heeft een looptijd van 25 jaar en de rentevergoeding is vastgesteld op 3,413% op jaarbasis. De lening wordt tegen nominale waarde gewaardeerd. 

Vlottende activa 
Voorraden 
Voorraden bestaan uit grond- en hulpstoffen en zijn gewaardeerd tegen verkrijgingprijs met aftrek van een voorziening wegens incourantheid. De individuele beoordeling van de voorraden per balansdatum bepaalt deze voorziening. Activering vindt plaats als er toekenning van een materiële waarde mogelijk is. Dit houdt in dat zogenaamde ‘grijpvoorraden’ niet geactiveerd worden. 
 
Overige activa en passiva 
Activa en passiva zijn, voor zover niet anders vermeld, gewaardeerd tegen nominale waarde. Op vorderingen brengen we, indien noodzakelijk, een voorziening wegens oninbaarheid in mindering. Passiva zijn gewaardeerd tegen nominale waarde met uitzondering van voorzieningen die tegen contante waarde zijn gewaardeerd en de pensioenvoorziening die tegen actuariële waarde is gewaardeerd. 
 
Resultaatbepaling 
Baten en lasten zijn toegerekend aan de periode waarop ze betrekking hebben. Verliezen nemen we als last zodra zij voorzienbaar zijn. Baten verantwoorden we voor zover ze zijn gerealiseerd. 

Eigen vermogen 
Algemene reserves en bestemmingsreserves 
Het eigen vermogen is opgesplitst in algemene reserves en bestemmingsreserves. De algemene reserve is het deel van het vermogen dat dient als buffer om algemene risico’s op te vangen. De bestemmingsreserves zijn dat deel van het eigen vermogen dat is gereserveerd voor (de dekking van) specifieke uitgaven. Het eigen vermogen vormt het saldo van bezittingen en schulden. 
 
Voorzieningen 
Voorzieningen worden gevormd door: 
a.    verplichtingen en verliezen waarvan de omvang op de balansdatum onzeker is, maar redelijkerwijs zijn in te schatten; 
b.    op de balansdatum bestaande risico’s voor bepaalde, te verwachten verplichtingen of verliezen, waarvan de omvang redelijkerwijs is in te schatten; 
c.    kosten die we in een volgend begrotingsjaar zullen maken tenzij het maken van die kosten plaatsvindt in het begrotingsjaar of in een voorafgaand begrotingsjaar en de voorziening strekt tot gelijkmatige verdeling van lasten over een aantal begrotingsjaren. 
 
Kortlopende schulden en overlopende passiva 
Hieronder vallen de verplichtingen die op balansdatum bestaan en vaststaan. Verplichtingen die uit een overeenkomst voortvloeien, nemen we pas op als de tegenprestatie is geleverd. Inkoopverplichtingen die zijn aangegaan in het boekjaar, maar waarvan de prestatie het volgende boekjaar wordt geleverd, nemen we niet onder de kortlopende schulden op. Deze zijn toegelicht als ‘niet uit de balans blijkende verplichtingen’. 

Toelichting op balans Activa

Vaste activa - Immateriële vaste activa

Terug naar navigatie - Vaste activa - Immateriële vaste activa

In overeenstemming met de notitie waarderingsgrondslagen is de bijdrage Hoogwaterbeschermings-programma met ingang van 2012 opgenomen onder de post immateriële vaste activa. De bijdrage 2023 van € 6.053.000 is in 2024 overgeboekt van onderhanden werk naar de geactiveerde bijdrage. De bijdrage van 2024 van € 6.149.000 is opgenomen onder de post onderhanden werk immateriële vaste activa en wordt op 1 januari 2025 geactiveerd. Dit bedrag wordt vanaf 2025 in vijf jaar afgeschreven.

Bedragen x € 1.000
Immateriële vaste activa Boekwaarde 31-12-2023 Investering/ desinvestering Bijdragen van derden Afwaarderingen Afschrijvingen Boekwaarde 31-12-2024
Geactiveerde bijdrage aan het Rijk 17.554 6.053 6.297 17.311
Overig immateriële vaste activa 6.946 1.767 1.468 52 7.192
24.500 7.820 1.468 - 6.349 24.503

Vaste activa - Materiële vaste activa

Terug naar navigatie - Vaste activa - Materiële vaste activa
Bedragen x € 1.000
Materiele vaste activa Boekwaarde 31-12-2023 Investering/ desinvestering Bijdragen van derden Afwaarderingen Afschrijvingen Boekwaarde 31-12-2024
a b c d e (a+b-c-d-e)
Gronden en terreinen 6.280 6.280
Vervoermiddelen 3.062 521 641 2.942
Machines, apparaten en werktuigen 14.940 -379 2.381 12.180
Bedrijfsgebouwen 17.826 1.107 16.719
Grond-, weg- en waterbouwkundige werken 265.109 20.317 - - 21.238 264.188
Te weten:
Primaire waterkeringen 16.975 1.348 15.627
Boezemwaterkeringen 112.639 9.452 8.481 113.610
Watergangen en kunstwerken 53.777 1.143 4.014 50.906
Gemalen waterkwantiteit 81.718 9.722 7.396 84.044
Overige materiële vaste activa (zuiveringen) 102.830 7.483 9.135 101.178
Onderhanden werk 82.416 22.860 14.586 90.690
492.464 50.802 14.586 - 34.502 494.178

Vlottende activa - Voorraden

Terug naar navigatie - Vlottende activa - Voorraden
Bedragen x € 1.000
Voorraden grond- en hulpstoffen voor eigen gebruik Stand 31-12-2024 Stand 31-12-2023
Voorraad materialen technische dienst 905 905
Voorraad brandstof gemalen 766 110
Merchandise Bezoekerscentrum 19 13
Totaal 1.690 1.028

Vlottende activa - Kortlopende vorderingen

Terug naar navigatie - Vlottende activa - Kortlopende vorderingen
Bedragen x € 1.000
Kortlopende vorderingen Stand 31-12-2024 Stand 31-12-2023
Belastingdebiteuren 47.921 42.634
Vorderingen als gevolg van subsidies en bijdragen 372 0
Overige vorderingen 5.324 5.014
Totaal 53.616 47.648

Nog vast te stellen aanslagen

Terug naar navigatie - Nog vast te stellen aanslagen

In de post Overige vorderingen is een post opgenomen in verband met de nog vast te stellen aanslagen. De post nog vast te stellen aanslagen bestaat uit nog vast te stellen aanslagen zuiveringsheffing van € 2.491.000 en nog vast te stellen aanslagen watersysteembeheer € 588.000. Dit betreft het saldo van de nog op te leggen aanslagen aan het eind van 2024.

Nog vast te stellen aanslagen zuiveringsbelasting

Bedragen x € 1.000
Nog vast te stellen zuiveringsbelasting Stand 31-12-2024 Stand 31-12-2023
Tarief in € ve's in aantallen Totaal in € ve's in aantallen Totaal in €
Lopend boekjaar 68,96 28.105 1.938 22.721 1.332
Vorig boekjaar 58,64 8.680 509 3.702 229
Voorgaande jaren 61,73 706 44 -154
Totaal 2.491 1.407

Nog vast te stellen aanslagen watersysteembeheer

Bedragen x € 1.000
Stand 31-12-2024 Stand 31-12-2023
Gebouwd 141 731
Ongebouwd 205 371
Ingezetenen 199 116
Verontreinigingsheffing 41 148
Natuur 2 5
Totaal 588 1.371

Vlottende activa - Overlopende activa

Terug naar navigatie - Vlottende activa - Overlopende activa
Bedragen x € 1.000
Overlopende activa Stand 31-12-2024 Stand 31-12-2023
Nog te ontvangen subsidies rijk 10.847 8.091
Nog te ontvangen bijdrage internationale projecten 447
Nog te ontvangen afrekeningen energiekosten 277
Afrekeningen Gemeenschappelijke Regelingen 598 499
Nog te ontvangen BTW 0 1.022
Nog te ontvangen rente 238 450
Nog te ontvangen aflossing 192 192
Nog te ontvangen energiebelasting 156
Overige nog te ontvangen en vooruitbetaalde bedragen 2.097 2.093
Totaal 14.404 12.794

Rapportage schatkistbankieren

Terug naar navigatie - Rapportage schatkistbankieren

In de Wet Financiering decentrale overheden is vastgelegd dat waterschappen de middelen die zij tijdelijk niet voor hun publieke taken nodig hebben in de rijksschatkist moeten aanhouden. Het Rijk beoogt hiermee de overheidsschuld (EMU-schuld) te verlagen. Alleen overtollige middelen die een drempelbedrag te boven gaan moeten we tijdelijk overboeken naar het Rijk. Hierna verantwoorden we het gebruik van het drempelbedrag.
Het drempelbedrag voor het verslagjaar 2024 is € 4.364.000, gebaseerd op een percentage van 2,0% van het begrotingstotaal. Gedurende het jaar 2024 zijn de overtollige liquide middelen bij de rijksschatkist aangehouden. In het jaar 2024 werd er door het Rijk rente vergoed over het saldo. Het rentepercentage
varieerde van 3,91% tot 2,91%. Aan het eind van 2024 was de rentevergoeding 2,91%. Aan het eind van 2024 was een bedrag van € 4.000 uitgezet bij de rijksschatkist.

Bedragen x € 1.000
Liquide middelen Kwartaal 1 Kwartaal 2 Kwartaal 3 Kwartaal 4
Drempelbedrag 4.364 4.364 4.364 4.364
Op dagbasis buiten 's Rijks schatkist aangehouden middelen 2.215 2.652 3.530 2.685
Ruimte onder het drempelbedrag 2.149 1.712 834 1.679

Toelichting op balans Passiva

Eigen vermogen

Terug naar navigatie - Eigen vermogen
bedragen x € 1.000
Eigen vermogen Balans per 31-12-2023 Resultaat bestemming 2023 Balans per 1-1-2024 Vermindering Vermeerdering Balans per 31-12-2024
Algemene reserves
Algemene reserve watersysteembeheer 21.838 -5.409 16.429 16.429
Algemene reserve zuiveringsbeheer 7.780 48 7.827 7.827
Subtotaal algemene reserves 29.617 -5.361 24.256 - - 24.256
Nog te bestemmen mutaties
Watersysteembeheer -3.182 3.182 - 2.419 2.419
Zuiveringsbeheer 328 -328 -0 387 -387
Nog te bestemmen resultaat -2.854 2.853 -0 387 2.419 2.032
Overige bestemmingsreserves
Langdurige bestemmingsreserves
Generatiebeleid 369 369 369
Innovatie 396 250 646 646
Renovatie sluizen Lauwersoog 556 556 134 422
HWBP 1.561 74 1.636 1.636
Overdracht/ onderhoud Noorderpier 627 627 47 580
Bestemmingsreserves met korte looptijd
Veiligheidstoetsing PK 538 538 538
Bestemmingsres Expositie Bez.Centrum WG 157 157 95 62
Bezuinigingstaakstelling organisatie (2021) 300 300 300
Bezuinigingstaakstelling organisatie (2022) 400 400 400
Aanvalsplan exotenbestrijding - 600 600 600
Bestemmingsreserves met karakter overlopende post
Waterconservering zandgronden 63 60 123 123
Baggeren hoofdwatergangen 1.506 -1.078 428 428 0
Baggeren achterstallig onderhoud stedelijk water - 2.056 2.056 453 1.603
Huur centrifuge SOI 124 - 124 124 0
Opstellen biodiversiteitsplan 175 - 175 82 94
KRW - 235 235 235 -
Project financiële administratie 0 310 310 310 -
Subtotaal overige bestemmingsreserves 6.772 2.508 9.280 1.908 - 7.372
Totaal reserves 33.536 0 33.536 2.295 2.419 33.661

Voorzieningen

Terug naar navigatie - Voorzieningen
bedragen x € 1.000
Voorzieningen Stand Onttrekkingen Stand
1-1-2024 c.q. vrijval Dotatie 31-12-2024
Pensioenvoorziening voormalig bestuur 4.263 333 794 4.724
Wachtgeld voormalig bestuur 505 104 17 418
Voormalig personeel 44 191 222 75
Jubileumgratificatie 666 130 408 944
Persoonsgebonden basisbudget 1.052 117 1.169
Thuiswerkplek 145 3 148
Totaal voorzieningen 6.674 757 1.561 7.479

Vaste schulden met een looptijd van één jaar of langer

Terug naar navigatie - Vaste schulden met een looptijd van één jaar of langer

In onderstaande tabel wordt het verloop van de vaste schulden met een looptijd van één jaar of langer weergegeven. Voor nog meer informatie over de lang lopende leningen wordt nog verwezen naar de paragraaf Financiering, waar de leningportefeuille nader wordt gespecificeerd.

bedragen x € 1.000
Vaste schulden met looptijd van een jaar of langer Stand 1-1-2024 Vermeerderingen Verminderingen a.g.v. gewone aflossingen Verminderingen a.g.v. extra aflossingen Stand 31-12-2024
Leningen van openbare lichamen 15.000 0 0 0 15.000
Leningen van binnenlandse banken 488.671 10.000 13.636 485.035
Subtotaal 503.671 10.000 13.636 0 500.035
Af te lossen in volgend boekjaar (kortlopende schuld) -13.636 0 0 -9.970
Totaal 490.035 10.000 13.636 0 490.065

Kortlopende schulden - Netto vlottende schulden < 1 jaar

Terug naar navigatie - Kortlopende schulden - Netto vlottende schulden < 1 jaar
bedragen x € 1.000
Vaste schulden korter dan één jaar Stand 31-12-2024 Stand 31-12-2023
Schulden aan kredietinstellingen 734 0
Aflossing geldleningen 2024 7.795 11.461
Crediteuren 9.681 8.563
Belastingen en sociale verzekeringspremies 4.588 4.426
Totaal 22.798 24.450

Kortlopende schulden - Overlopende passiva

Terug naar navigatie - Kortlopende schulden - Overlopende passiva
bedragen x € 1.000
Overlopende passiva Stand 31-12-2024 Stand 31-12-2023
Verplichtingen die in een volgend begrotingsjaar tot betaling komen 15.147 16.873
Ontvangen voorschotbedragen van Europese en Nederlandse overheidslichamen voor uitkeringen met een specifiek bestedingsdoel 24.117 29.213
het Rijk 21.881 27.488
Overige Nederlandse overheidslichamen 2.237 1.725
Overige vooruitontvangen bedragen die ten bate van het volgende begrotingsjaar komen 231 -
Totaal 39.495 46.086

Verloopoverzicht vooruitontvangen subsidies

Terug naar navigatie - Verloopoverzicht vooruitontvangen subsidies
bedragen x € 1.000
Verplichtingen die in een volgend begrotingsjaar tot betaling komen Stand 31-12-2024 Stand 31-12-2023
Vakantiedagen 5.145 4.782
Overlopende rente 3.080 3.057
Investeringen Waterveiligheid 1.994 2.621
Onderhoudskosten 1.213 2.418
Baggervergoedingen 780 574
Slibverwerking 420 559
Kwijtschelding 400 300
Financieel pakket 231 147
Diversen 1.424 253
Inhuur 347 135
Investeringen Waterketen 40 1.058
Investeringen watersysteem 72 156
Energiekosten 386
Bijdragen aan overigen 197
Investeringen overige bedrijfsmiddelen 140
Investeringen primaire keringen 60
Vakantiegeld 30
15.147 16.873
bedragen x € 1.000
Overige Nederlandse overheidslichamen Stand 31-12-2024 Stand 31-12-2023
Bijdragen aan openbare lichamen 1.032 518
Vooruitontvangen Subsidies van de Provincie 710 636
Vooruitontvangen Subsidies van Openbare Lichamen 495 571
2.237 1.725
bedragen x € 1.000
Vooruit ontvangen bedragen Rijk 1-1-2024 vermindering vermeerdering 31-12-2024
HWBP - Koehool-Lauwersmeerdijk (OW.11502) 24.679 5.089 19.590
HWBP POV2-Asfaltbekleding – Fase C OW.11503/S 244 244 249 249
Dijk en Duin versterking Schier (OW11103) 2.204 2.204 789 789
Innovatie kweldervegetatie 306 306 -
Klimaatneutraal Waterbouwasfalt 740 740
Klimaatneutraliteit lachgas 55 282 337
Klimaatadaptatie 50 226 176
27.488 7.893 2.285 21.880
Bedragen x € 1.000
Vooruit ontvangen bedragen Provincie 1-1-2024 vermindering vermeerdering 31-12-2024
Proeftuin Wetterskip Fryslân 99 99 0
2e tranche klimaatadaptatie 381 217 164
Conservering zandgronden 156 3 208 361
Ruim baan voor vissen 34 34
Wettersplus 6 157 151
636 325 399 710
Bedragen x € 1.000
Vooruit ontvangen bedragen Openbare lichamen 1-1-2024 vermindering vermeerdering 31-12-2024
Blue Deal IWAMBAMBA 56 56 0
Water natuur en landbouw Oldelamer (OW.21105) 315 315 225 225
Regiodeal Water vasthouden bij droogte 200 200 270 270
571 571 495 495

Garantstellingen

Terug naar navigatie - Garantstellingen

Unie van Waterschappen 
De Unie van Waterschappen is eigenaar van het Uniekantoor in Den Haag. Voor de financiering van dit pand is in het verleden een lening met hypothecaire zekerheid afgesloten. Vanwege de lage rentestand is een duidelijk financieel voordeel te behalen. Hiertoe is de hypotheek omgezet naar een geldlening voorzien van een borgtochtverklaring van de waterschappen. De borgstelling geldt voor een bedrag van ongeveer € 4.329.550. De totale borgstelling wordt verdeeld in de verhouding die ook geldt voor de verdeling van de Uniecontributie. Op basis van de verdeling van de Uniecontributie in 2024 bedraagt het maximale bedrag voor Wetterskip Fryslân € 220.807 (5,1%).

Windpark Hiddum-Houw BV
Wetterskip Fryslân neemt via Wetterskip Deelnemingen BV deel in het windpark Hiddum-Houw BV. Deze besloten vennootschap heeft voor de aanschaf van de windmolens leningen afgesloten bij de Nederlandse Waterschapsbank NV. Het waterschap staat hiervoor garant, mocht de BV niet aan zijn verplichtingen kunnen voldoen. Het saldo waarvoor Wetterskip Fryslân direct garant staat of als achtervang dient bedraagt per 31-12-2024 € 25.725.000.